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閩醫(yī)?!?022〕118號
各設(shè)區(qū)市醫(yī)保局、衛(wèi)健委,平潭綜合實驗區(qū)社會事業(yè)局,省醫(yī)療保障基金中心、省藥械聯(lián)合采購中心、省醫(yī)療保障監(jiān)測和電子結(jié)算中心,各有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)、藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(配送)企業(yè):
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于常態(tài)化開展國家組織藥品集中采購和使用工作的決策部署,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動藥品集中帶量采購工作常態(tài)化制度化開展的意見》(國辦發(fā)〔2021〕2號)精神和國家聯(lián)采辦通知要求,現(xiàn)就福建省落實第七批國家組織藥品集中采購和使用工作有關(guān)事項通知如下:
一、實施范圍及執(zhí)行時間
(一)醫(yī)療機構(gòu)范圍。全省所有公立醫(yī)療機構(gòu)(含駐閩軍隊醫(yī)療機構(gòu),下同)和參與填報預(yù)采購量的醫(yī)保定點社會辦醫(yī)療機構(gòu)。
(二)藥品范圍。本次執(zhí)行第七批國家組織藥品集中采購確定的60個品種,第七批國家組織藥品集中采購(福建?。┲羞x供應(yīng)品種清單詳見附件1,備供藥品清單詳見附件2。
(三)執(zhí)行時間。中選結(jié)果于2022年11月24日在福建醫(yī)療保障信息平臺藥品和醫(yī)用耗材招采管理子系統(tǒng)(以下簡稱系統(tǒng),http://211.143.198.238:10013/tps-local/#/login)掛網(wǎng)執(zhí)行,11月28日起,中選藥品、備供藥品和同通用名非中選藥品同步執(zhí)行規(guī)定的銷售價格和差別化的醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。各級醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)要及時做好醫(yī)保信息系統(tǒng)、醫(yī)療機構(gòu)院內(nèi)信息系統(tǒng)調(diào)整工作。
二、采購周期與采購協(xié)議
執(zhí)行國家聯(lián)合采購辦公室統(tǒng)一確定的采購周期。第七批國家組織藥品集中采購在全國1家或2家企業(yè)中選的品種,本輪采購周期原則上為1年;3家企業(yè)中選的品種,本輪采購周期原則上為2年;4家及以上企業(yè)中選的品種,本輪采購周期原則上為3年。
采購周期內(nèi)采購協(xié)議每年一簽。續(xù)簽采購協(xié)議時,約定采購量原則上不少于上年約定采購量。采購周期內(nèi)若提前完成當(dāng)年約定采購量,超出部分中選企業(yè)仍應(yīng)按中選價進(jìn)行供應(yīng),直至采購周期屆滿。
三、確定約定采購量
省衛(wèi)健委會同省醫(yī)保局按照國家聯(lián)合采購辦公室統(tǒng)一確定的約定采購量計算規(guī)則,將中選藥品約定采購量分解至在榕省屬公立醫(yī)療機構(gòu)、軍隊醫(yī)療機構(gòu)和各設(shè)區(qū)市;各級衛(wèi)生健康部門會同醫(yī)保部門分解落實至轄區(qū)內(nèi)各公立醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)保定點軍隊醫(yī)療機構(gòu)。
第七批國家組織藥品集中采購中選產(chǎn)品約定采購量計算,原則上以納入集中帶量采購的醫(yī)療機構(gòu)上報的預(yù)采購量作為基數(shù),全國僅一家企業(yè)中選的品種按基數(shù)的50%、兩家企業(yè)中選的品種按60%、三家企業(yè)中選的品種按70%、四家及以上企業(yè)中選的品種按80%分別確定約定采購量。其中:甲潑尼龍口服常釋劑型、甲潑尼龍注射劑、奧硝唑口服常釋劑型、克林霉素磷酸酯注射劑、羅紅霉素口服常釋劑型、頭孢克洛口服液體劑、頭孢克肟顆粒劑、頭孢克肟口服常釋劑型、頭孢美唑注射劑型、頭孢米諾注射劑,首年約定采購量按以下規(guī)則確定:全國僅一家企業(yè)中選的品種按基數(shù)的40%、兩家企業(yè)中選的品種按50%、三家企業(yè)中選的品種按60%、四家及以上企業(yè)中選的品種按70%分別確定約定采購量。美羅培南注射劑、米卡芬凈注射劑、替加環(huán)素注射劑、頭孢吡肟注射劑型,首年約定采購量按以下規(guī)則確定:全國僅一家企業(yè)中選的品種按基數(shù)的30%、兩家企業(yè)中選的品種按40%、三家及以上企業(yè)中選的品種按50%分別確定約定采購量。
采購周期內(nèi)中選藥品采購比例原則上應(yīng)不低于同通用名集采非中選藥品。在確保完成中選藥品約定采購量的前提下,對于備供藥品以及掛網(wǎng)價不超過中選價格的其它同通用名非競爭組藥品,可不受采購比例限制,約定采購量以外的剩余用量,醫(yī)療機構(gòu)可采購其他價格適宜的藥品。
四、組織簽訂合同
(一)衛(wèi)健部門牽頭公立醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)保部門牽頭軍隊醫(yī)療機構(gòu)與中選生產(chǎn)企業(yè)及其確定的配送企業(yè)按中選價格、約定采購量簽訂三方購銷合同。合同采用網(wǎng)上簽訂形式,登錄福建省醫(yī)療保障藥品和醫(yī)用耗材招采管理系統(tǒng)-藥品交易結(jié)算子系統(tǒng)(以下簡稱“系統(tǒng)”,http://211.143.198.238:10013/tps-local/)進(jìn)行操作,具體要求如下:
1.中選企業(yè)、配送企業(yè)合同確認(rèn)簽署。各中選企業(yè)及其選定的配送企業(yè)于11月14日-11月16日登錄采購平臺,確認(rèn)帶量購銷合同并進(jìn)行電子簽章。采購平臺登錄路徑:打開網(wǎng)頁鏈接→登入系統(tǒng)后→選擇“藥品交易結(jié)算”模塊進(jìn)入→選擇“協(xié)議管理”→“電子合同簽訂”模塊進(jìn)行合同簽署。
2.醫(yī)療機構(gòu)合同確認(rèn)簽署。醫(yī)療機構(gòu)于11月17日-11月22日登錄采購平臺,對中選企業(yè)、配送企業(yè)已簽訂的電子合同進(jìn)行確認(rèn)。采購平臺登錄路徑:打開網(wǎng)頁鏈接→登入系統(tǒng)后→選擇“藥品交易結(jié)算”模塊進(jìn)入→選擇“協(xié)議管理”→“電子合同簽訂”模塊進(jìn)行操作。
(二)各公立醫(yī)療機構(gòu)、軍隊醫(yī)療機構(gòu)填報合同簽訂情況表(附件3),并于11月23日前分別報送屬地衛(wèi)健部門和醫(yī)保部門。各設(shè)區(qū)市衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)匯總本地公立醫(yī)療機構(gòu)合同簽訂情況、醫(yī)保部門負(fù)責(zé)匯總本地軍隊醫(yī)療機構(gòu)合同簽訂情況,并填報合同簽訂情況匯總表(附件4),于11月24日前分別報送省衛(wèi)健委、省藥械聯(lián)合采購中心。省屬公立醫(yī)療機構(gòu)、福州地區(qū)軍隊醫(yī)療機構(gòu)合同簽訂情況直接報送省藥械聯(lián)合采購中心。聯(lián)系人及聯(lián)系方式附后。
五、完善限價及醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)
(一)中選藥品和備供藥品實行零差率銷售,在醫(yī)保目錄范圍內(nèi)的以銷售價格作為醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。
(二)同通用名非競爭組除中選藥品和備供藥品以外的產(chǎn)品,實際采購價格低于或等于最高銷售限價的,按實際采購價格實行零差率銷售;實際采購價格高于最高銷售限價的,按最高銷售限價銷售。銷售價格高于中選價格的,首年以銷售價格下調(diào)30%確定醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)并以中選價格托底;銷售價格不高于中選價格的,以銷售價格為醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。
(三)同通用名競爭組藥品,最高銷售限價按不超過所有非競爭組藥品確定,按不超過最高銷售限價實行零差率銷售,以銷售價格為醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。
六、有關(guān)要求
(一)各醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)按照工作要求,做好宣傳引導(dǎo)和溝通解釋工作,為患者提供醫(yī)療服務(wù)。
(二)各有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)、配送企業(yè)應(yīng)根據(jù)約定采購量科學(xué)制定采購計劃和庫存儲備,確保協(xié)議藥品正常供應(yīng)和使用。配送企業(yè)每日在采購平臺上傳中選藥品庫存量。
(三)采購平臺將有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)中選藥品、備供藥品、非中選藥品及同類替代藥品的采購情況納入監(jiān)測范圍。
聯(lián)系人:
省藥械聯(lián)合采購中心:李玲,聯(lián)系電話:0591-88310718
省衛(wèi)健委:張鴻宇,聯(lián)系電話:0591-87849057
附件:1.第七批國家組織藥品集中采購(福建?。┲羞x供應(yīng)品種清單
2.第七批國家組織藥品集中采購(福建省)備供藥品清單
3.合同簽訂情況表
4.合同簽訂情況匯總表
福建省醫(yī)療保障局 福建省衛(wèi)生健康委員會
2022年11月4日
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